Материнский капитал

Содержание

Материнский капитал – денежные средства, которые выделяются в качестве мер государственной поддержки.

Необходимость поддержания семей, имеющих детей, прописана в большом количестве государственных программ социальной защиты. Вопрос поднимается на каждом заседании властей федерального охвата.

Поэтому не стоит удивляться, что законодатель периодически корректирует порядок назначения материнского капитала и возможность им распоряжаться. Положение постоянно совершенствуется и появляются новые условия и критерии. А процесс получения назначенных в качестве поддержки средств и их реализации упрощается.

Кому положен материнский капитал

ФЗ «О мерах господдержки семей с детьми» дает право на получение материнского капитала нескольким категориям жителей страны:

Женщинам, которые родили или усыновили второго ребенка с 1.01.2007 г.
Женщинам, которые родили или усыновили 3-го ребенка или последующих с 1.01.2007, если они ранее не воспользовались этим правом
Мужчинам – единственным усыновителям 2-го, 3-го и последующих детей. Если ранее не воспользовались таким правом и при постановлении суда об усыновлении, если таковое было выдано начиная с 1.01.2007 года.
Женщинам, которые родили или усыновили 1-го ребенка начиная с 1.01.2020 г.
Мужчинам – единственным усыновителям 1-го ребенка, которые ранее не воспользовались государственной поддержкой, при постановлении суда об усыновлении, которое стало действовать с 1.01.2020 г.

Подобного рода право возникает при рождении или усыновлении ребенка, имеющего гражданство РФ, вне зависимости от фактического и юридического места жительства. Совместно с этим на детей, родители которых были лишены своих прав или отменившие усыновление и претендующие на получение материнского капитала, мера поддержки не распространяется. Не берутся в учет и усыновленные пасынки или падчерицы потенциальных получателей поддержки.

Важно понимать, что в ситуации, когда умерла мать или была ограничена в родительских правах, в т.ч. и вследствие совершенных в отношении ребенка умышленных преступлений, а также при отмене усыновления ее право получить государственную поддержку в виде маткапитала отменяется.

Таковое право переходит к отцу или усыновившему ребенка человеку. Однако и здесь есть некоторые оговорки. Так, если человек не отчим в отношении ребенка, очередность рождения которого учитывалась при возникновении права на меру поддержки, а ребенок после ухода матери из жизни не признан оставшимся без родителей.

Подобным образом право отца на маткапитал считается производным от материнского, т.е. оно переходит к нему, если таковое распространялось на его жену. В случаях, когда мама ребенка не соответствует критериям, которые предъявляются для получения материнского капитала, отец также не получит его.

Помимо этого, отцов или мужчин-усыновителей лишают прав на материнский капитал на тех же основаниях, что и матерей (и женщин-усыновительниц). В этой ситуации подобное право появляется у несовершеннолетнего ребенка или у совершеннолетнего при очном обучении до окончания в образовательном учреждении до окончания, но не дольше достижения 23-летнего возраста.

Согласно правилам, право на получение помощи появляется со дня рождения (или официальной даты усыновления) 1-го, 2-го, 3-го и последующих детей вне зависимости от срока, который прошел с даты рождения (или усыновления) предыдущих детей. Однако, необходимо учитывать, что помощь государства в силе только при рождении ребенка живым, т.к. именно детям выдается эта мера заботы со стороны государства. А при рождении ребенка мертвым, юридические основания на получение маткапитала и других мер поддержки отсутствуют.

Органы государства ведут строгий учет лиц, на которых распространяется право на получение материнского капитала. В частности через СФР и его территориальные подразделения фиксируется регистрация всех претендентов.

Как получить сертификат на материнский капитал

Согласно действующему законодательству предусмотрено 2 основных вида получения государственного сертификата на помощь в виде материнского капитала – при помощи подачи заявления или в беззаявительном порядке. Второй вариант распространяется на тех, кто получил право на государственную поддержку после 15.04.2020 года. С этого момента и введен упрощенный порядок принятия решения о выдаче сертификата государственного образца на материнский капитал, либо об отказе в таковом. А первый вариант действует для всех остальных.

Подобным образом, по общему правилу решение о выдаче сертификата государственного образца на материнский капитал или об отсутствии прав на эту поддержку имеет право выдавать территориальное отделение СФР без подачи дополнительных заявлений со стороны претендующих.

Главным основанием для принятия решения считается Свидетельство о рождении (или о взятии на усыновлении) ребенка, которое поступает в орган из единого государственного федерального реестра органа ЗАГС. А срок поступления такой информации с 1.01.2021 г установлен в течение всего 5 рабочих дней с момента регистрации данных. В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы или информация. В подобных ситуациях работники СФР сами просят их в уполномоченных органах власти и специальных учреждениях, в распоряжении которых эти сведения и содержатся.

В ситуации принятия положительного решения о выдачи сертификата на маткапитал, таковой направляется в электронном виде в личный кабинет на официальном портале Госуслуг. Как показывает практика, это производится в течение 15 дней после регистрации факта рождения ребенка. Помимо этого, узнать о факте предоставления государственной помощи можно сделав запрос на выписку из Федерального регистра по почте, через МФЦ или сам СФР и его местное отделение.

Но, если по определенным причинам (к примеру, если у матери нет СНИЛС или СФР не смог собрать полный пакет документов и данных, которые нужны для принятия решения) сертификат не поступил в беззаявительном порядке, а также когда право на семейный капитал появилось до 15.04.2020, родителям необходимо подать заявление на получение этого документа. Для этого необходимо обратиться в отделение СФР вне зависимости от места жительства или в МФЦ в любое время после возникновения права на получение материнского капитала.

Сертификат могут не дать на следующих законных основаниях:

Прекращение права при использовании в полном объеме средств материнского капитала полученного ранее;
Полное отсутствие права на меру государственной поддержки;
Право на материнский капитал прекращено в связи со смертью лица, которому предоставлено такое право, объявления его умершим, лишения родительских прав, совершения в отношении ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение или ограничение родительских прав, отмены усыновления ребенка;
Представлены недостоверные сведения, в том числе сведения об очередности рождения (усыновления) или о гражданстве ребенка – кстати, заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах.

Совместно с этим, заявитель имеет полное право обжаловать отказ в выдаче государственной поддержки в вышестоящий орган СФР или в суд.

Важно понимать, что порядок подачи заявок на получение сертификата государственного образца на материнский капитал – общий для всех категорий получателей. Как для матери и отца, или его официального представителя. Однако в отношении последних существует важная оговорка – получить документ и передать его ребенку они могут при достижении им 18 лет.

На данный момент сертификат на материнский капитал выдается в виде электронного документа, который подписан усиленной электронной подписью квалифицированного должностного лица местного подразделения СФР. Однако, если есть необходимость, получатель этого документа может сделать запрос на получение его в бумажном виде или в качестве выписки из федерального регистра о его наличии.

Важно знать, что при смене ФИО владельца сертификата или информации из паспорта необходимо обратиться в местное подразделение СФР для внесения соответствующих поправок в федеральном регистре. Эти изменения важно подтвердить документально. Переживать из-за утраты или порчи сертификата – вовсе не стоит, местное подразделение СФР может выдать его дубликат, но эта услуга доступна только прямому получателю, законному представителю или доверенному лицу.

Сумма материнского капитала

Когда речь идет о размере материнского капитала, в этом вопросе важно учитывать нововведения и замечания, которые применяются с 1.02.2022 года. В соответствии с ФЗ №415 от 21.12.2021 с этой даты размер материнского капитала будет ежегодно пересматриваться. И не просто из-за учета темпов роста инфляции, а исходя из информации о росте цен на потребительские товары за предыдущий год и при конкретном коэффициенте индексации, который определяется Правительством страны, т.е. фактической, а не теоретически выявленным положением.

Важно знать, что изменение размера семейного капитала в результате его пересмотра с учетом роста инфляции не требует замены самого сертификата. Совместно с этим нет необходимости в его замене при использовании части средств или увеличении размера такового.

Сумма выплат материнского капитала в 2023 году

В 2023 году размер маткапитала зависит от того, какой по счёту ребёнок и когда он родился или был усыновлён:

Первый ребёнок родился или усыновлён до 2020 года, второй — в 2020 году и позже — 775 628,25 ₽ на второго
Оба ребёнка родились до 2020 года — 586 946,72 ₽ на второго
Единственный ребёнок родился с 1 января 2020 г. — 586 946,72 ₽
Первый ребёнок родился с 1 января 2020 г. — 586 946,72 ₽, и появился второй — ещё 188 681,53 ₽
Первый и второй ребёнок родились до 2007 года, третий — в 2020 году или позже — 775 628,25 ₽ на третьего

В некоторых регионах выплачивают дополнительный региональный маткапитал при рождении ребёнка. Правила и условия зависят от места жительства.

Сведения о текущем размере семейного капитала можно уточнить при подачи заявления о выдаче соответствующей справки. Таковое подается лично в городское подразделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, СФР) по месту регистрации или фактического проживания. А заявители, которые уехали на ПМЖ в другую страну и не имеют официальной регистрации не территории РФ важно обратиться в центральный орган СФР.

Также его можно направить по почте или в виде электронного документа через единый портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица. Информация о размере материнского капитала или его оставшейся сумме в бумажном виде или в формате электронного документа выдается за 5 рабочих дней после факта приема заявления. Совместно с этим важно учесть, что количество обращений от заявителя на получение этой справки не ограничено.

Как можно распорядиться материнским капиталом

Согласно закону предусматривается 5 направлений использования средств, которые выделяются в качестве государственной поддержки в виде материнского капитала:

1. Улучшение жилищных условий.

Данное направление предполагает возможность пользоваться финансовыми средствами материнского капитала на:

Оплата стоимости на основе договора участия в долевом строительстве.
Погашение долга или уплату процентов по кредитам на постройку или покупку жилья, в т.ч. и по ипотеке.
Оплату первоначального взноса или получении кредита, в т.ч. ипотечного и покупку или строительство жилья.
Платежи в счет уплаты вступительного или паевого взноса, если обладатель сертификата или его супруг – участник жилищного, жилищно-строительного или накопительного кооператива.
Оплата ранее полученного кредита на покупку или возведение жилья.
Компенсацию потраченных средств на построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства
Возведение или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной компании
Возведение или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением строительной компании
Иные приобретения жилой площади

Важно понимать, что покупаемое жилье должно территориально находиться в пределах РФ. Ремонт такового посредством суммы маткапитала по закону не предусмотрен и не является улучшением жилищных условий.

2. Получение образования ребенком (детьми)

Денежные средства материнского капитала родители могут потратить на обучение детей, если те не старше 25-летнего возраста. В эту категорию входит оплата образовательных услуг и других связанных с получением образования трат.

Главным условием использования материнского капитала, который выделяется на образование ребенка считается оплата за счет этих средств и обучение в том учреждении, которое работает в сфере образовательных услуг на территории страны.

Заявление о распоряжении деньгами из маткапитала на оплату затрат, которые связаны с получением дошкольного образования и оплату платных образовательный услуг по реализации данных программ можно подать не дожидаясь прошествия 3-х лет с момента получения права на материнский капитал. Так, использовать средства государственной поддержки можно в процессе пребывания ребенка в яслях или группе продленного дня.

3. Формирование накопительной пенсии матери

Особенность направления средств из маткапитала на формирование накопительной пенсии состоят в том, что подобный вариант использования меры поддержки доступен только женщинам.

Совместно с этим им предоставляется право даже после выбора такого направления использования денежных средств отказаться от него до дня назначения накопительной части пенсии.

В подобной ситуации в течение 6 месяцев с даты направления местным подразделением СФР получателям сертификата информации о поступлении возвращенных средств на счет СФР они могут обратиться с заявлением о распоряжении мерой государственной поддержки (т.е. материнским капиталом) в другом направлении. Допускается однократно продление указанного срока еще на полгода месяцев при подаче с помощью подачи заявления.

Пропуск этого срока может повлечь за собой тот факт, что в течение 3-месяцев СФР снова направит деньги из маткапитала на формирование накопительной пенсии в тот Негосударственный Пенсионный Фонд или компанию, которая отвечает за формирование пенсионных накоплений матери.

Читайте также: Москва река

4. Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов

Применение финансовых средств маткапитала на покупку товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и вхождения в общество детей-инвалидов может быть реализовано на эти цели на основании индивидуальной программы реабилитации при помощи компенсации расходов на покупки всех соответствующих товаров/услуг.

В качестве исключения являются медицинские услуги и предусмотренные официальным перечнем мероприятия по реабилитации, технические средства реабилитации и услуги за счет бюджета страны.

Полученные деньги можно использовать как для родного, так и усыновленного ребенка с признанной инвалидностью. В т.ч. 1-го, 2-го 3-го и последующих детей-инвалидов. Для этого необходимо лишь предоставить документы о расходах на приобретение всех товаров в виде товарных и кассовых чеков, договоров по покупкам и другим видам документации. При заказе услуг важно также предоставить соглашения об их оказании, которые заключены официально с организациями.

5. Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Этот метод предполагает получение средств семейного капитала в виде настоящих денег, т.е. ежемесячных выплат, которые поступают за рождение (или усыновление) 2-го ребенка из средств материнского капитала. Однако подобный метод допустим не всем владельца сертификата государственного образца на маткапитал, а лишь тем, кто соответствует таким условиям, как:

Получатель считается гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в пределах страны.
Ребенок – второй в семье и рожден (или усыновлен) в период с 1.01.2018 года и проживает совместно с человеком, которому положен сертификат на материнский капитал.
Ребенок не достиг возраста трех лет на момент обращения за назначением ежемесячной выплаты из средств материнского капитала (если обращение поступило не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, то выплата будет назначена со дня его рождения, в иных случаях – со дня обращения за ее назначением).
Размер дохода на одного человека в семье – не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, которое действует в субъекте Российской федерации. Расчет дохода на одного человека Пенсионный Фонд производит самостоятельно на основе представленных обратившимся или запрошенных в других органах данных.

Важно отметить, что родители, которые получили сертификат на материнский капитал, имеют право распоряжаться им по одной из указанных категорий в полном объеме или частично, в т.ч. и сразу по нескольким.

Заявление о распоряжении средств можно подать в любой момент по истечении 3-х лет со дня рождения (или усыновления) ребенка, существование которого дает право на меру господдержки. В качестве исключения можно выделить случаи необходимости использования средств материнского капитала на:

Оплату первоначального взноса или погашение основной задолженности и уплату процентов по связанным с получением жилья (ипотечным и др.) или кредитным займам.
Покупку товаров и услуг, которые необходимы для социальной адаптации и вхождения в общественную жизнь детей-инвалидов
Оплату платных образовательных услуг по обучению детей дошкольного возраста и получению соответствующих знаний или навыков на основании всех расходов.
При получении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала.

Важно понимать, что нецелевое использование средств семейного капитала может наказываться Уголовным кодексом и грозит привлечением к ответственности согласно статьи №159.2 УК РФ. Эта норма закона предусматривает наказание за попытки мошеннических действий с целью получения выплат, т.к. приравнивается к хищению денежных средств или другого рода имущества путем получения пособий, компенсаций, субсидий или иных социальных выплат при предоставлении заведомо ложных или недостоверных данных и умолчание фактов, которые влекут к отказу от выплат или их прекращению.

Подобное злодеяние наказывается наложением штрафа в размере до 120 000 рублей или кратной заработной плате (или иного дохода) осужденного на срок до 12 месяцев, обязательными работами на срок до 360 часов, исправительными работами на срок до года, ограничением свободы до 2-х лет, принудительными работами на срок до 2-х лет или арестом до 4-х месяцев.

Наказание в более строгой форме предусмотрено за аналогичное преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а также лицом с использованием своего служебного положения или в крупном размере – свыше 250 тыс. руб.